Tobak, e-cigaretter, tobaksfria nikotinprodukter, folköl och receptfria läkemedel

För att få sälja tobaksvaror måste du ansöka om tillstånd hos kommunen.

Om du ska börja sälja elektroniska cigaretter, påfyllningsbehållare, tobaksfria nikotinprodukter eller folköl behöver du istället anmäla detta till kommunen.

Försäljning av receptfria läkemedel ska anmälas till Läkemedelsverket.

Tobaksvaror

Tobaksvaror är till exempel cigaretter, cigariller, röktobak, snus och portionssnus. För att få sälja tobaksvaror behöver du ett tobakstillstånd, som du ansöker om hos Samhällsbyggnadsförvaltningen.

Du behöver tillstånd oavsett om du ska sälja tobak tillfälligt, till exempel vid ett evenemang, eller om du ska sälja tobak permanent i en butik. Både partihandlare (som säljer till butiker) och detaljhandlare (som säljer till kunder) måste ha tillstånd.

18-års gräns

Tobaksvaror får inte säljas till personer under 18 år. Den som säljer tobak måste alltid försäkra sig om att kunden är 18 år eller äldre. Om det är svårt att avgöra åldern ska du alltid be om legitimation.

Det ska finnas tydliga skyltar som visar att tobak bara får säljas till personer över 18 år. Skyltarna bör sitta vid entrén, vid kassan och där tobaksvarorna finns i butiken.

Om någon säljer tobak till en person under 18 år kan personen få böter eller, om brottet bedöms som allvarligt, fängelse i upp till sex månader.

Kommunen får göra kontrollköp utan att meddela butiken i förväg. Kontrollköp används för att kunna föra en dialog med butiken om hur viktigt det är att alltid kontrollera kundens ålder.

Här hittar du blanketter för försäljning av tobak

Vanliga frågor och svar

Vi har gjort en sammanställning med information kring vanliga frågor om tobakstillstånd. Där kan du hitta information om olika typer av serveringstillstånd, vad det kostar, hur lång tid det tar från inlämnad ansökan till beslut och hur man gör för att ansöka om tillstånd.

Vad krävs för att beviljas tillstånd?

Tillstånd kan endast meddelas juridisk person, d.v.s. ett företag (enskild firma, handelsbolag, aktiebolag, m.m.), En privatperson kan alltså inte meddelas tobakstillstånd. Vidare ska den som söker tillstånd med hänsyn till sina personliga och ekonomiska förhållanden samt övriga omständigheter visa sig lämplig att utöva verksamheten. Det innebär att den som söker (både bolaget och dess företrädare) ska vara ekonomiskt skötsam och inte brottsligt belastad.

Vad kostar det att ansöka om tobakstillstånd?

För att handlägga en ansökan om tobakstillstånd tar kommunen ut en avgift. Avgiften beslutas av kommunfullmäktige. I Köping utgörs avgiften av ett engångsbelopp som betalas in i samband med att ansökan lämnas in. Avgiften tas ut med självkostnadsprincipen som grund och ska således täcka kommunens kostnader för att hantera ansökan. Kommunen tar också ut en årlig avgift för tillsyn. Fullständig taxa för ärenden som rör tobaksförsäljning hittar du längst ner på denna sida. Länk till avgifter

Vilka typer av tillstånd finns?

Tillstånd kan gälla tillfälligt eller stadigvarande (tillsvidare) och avse försäljningsställe eller internetförsäljning.

Var ska ansökan lämnas in?

En ansökan ska vara skriftlig. Du ska lämna in din ansökan till den kommun där ditt försäljningsställe finns. Om du inte har ett försäljningsställe, exempelvis om du enbart säljer över internet, ska du lämna in ansökan till den kommun där ditt företag har sitt säte. Saknar företaget säte i Sverige ska du lämna in din ansökan till den kommun där företaget har ett fast driftsställe.

Måste jag skicka in något mer än ansökan?

Ja, i blanketten nedan framgår det vilka handlingar du behöver bifoga. Du måste inte bifoga dem när du skickar in ansökan, utan kan göra det separat. Om ansökan inte är komplett kommer eventuella kompletteringar begäras in i samband med handläggningen av ärendet. Det kan därför vara bra att se till att ansökan är så komplett som möjligt redan från början, för att minska handläggningstiden.

Bilagor till ansökan om försäljningstillstånd pdf, 148 kB.

Vilka handlingar måste lämnas in?

  • Registreringsbevis från Bolagsverket (får ej vara äldre än tre månader)
  • Egenkontrollprogram (Finns här) pdf, 209 kB.
  • Redovisning av ägarförhållanden
  • Information om aktiefördelning (aktiebolag) eller andelsfördelning (handelsbolag)
  • Dispositionsrätt till lokal (t.ex. hyresavtal)
  • Finansiering (om verksamheten funnits i samma regi i mindre än tre år)


Hur lång är handläggningstiden?

Normal handläggningstid för ärenden om tobakstillstånd är 5-8 veckor. Handläggningstiden räknas från det att komplett ansökan lämnats till kommunen och ansökningsavgiften är betald. Det kan därför vara bra att se till att ansökan är så komplett som möjligt från början.

Kan jag nekas tillstånd att sälja tobak?

Ja. Enligt lagen om tobak och liknande produkter kan endast den som med hänsyn till personliga och ekonomiska förhållanden samt övriga omständigheter är lämplig meddelas tillstånd för försäljning av tobaksvaror. Det är den som söker som ska visa sin lämplighet, kommunen begär även in yttranden från andra myndigheter för att kontrollera eventuell brottsbelastning och ekonomisk skötsamhet.

Vad kan leda till att tillstånd nekas?

Brottsbelastning och ekonomisk misskötsamhet är sådant som kan vara besvärande för möjligheten att få tillstånd. Särskilt allvarligt är sådana brott eller ekonomisk misskötsamhet som kan kopplas till verksamheten, t.ex. bokföringsbrott eller tobaksrelaterad brottslighet. Ekonomisk misskötsamhet behöver inte vara brottslig, kommunen kan neka tillstånd även om misskötsamheten uppstått genom vårdslöst eller försumligt handlande. Det är i ekonomiskt hänseende särskilt allvarligt om man missköter sina skyldigheter gentemot det allmänna, d.v.s. skatter och avgifter till stat och kommun.

Från första kontakt till beslut

I kommunen arbetar vi för att skapa trygga miljöer och för att butiksägare ska kunna konkurrera på schyssta och lika villkor.

För att sälja tobak krävs i de flesta fall ett tobakstillstånd. Reglerna för detta finns i lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter. Kommunen ansvarar för att kontrollera att du som söker tillstånd uppfyller dessa krav.

Lagen säger också att du som söker tillstånd måste visa att du är lämplig för uppgiften.

Här vill vi ge dig en översikt över hur processen går till – från första kontakt tills beslut fattas.

  1. Boka möte
    När du kontaktar oss och berättar att du vill ansöka om tobakstillstånd brukar vi föreslå ett möte där vi tillsammans går igenom processen samt vilka handlingar och uppgifter du behöver lämna tillsammans med din ansökan.
  2. Lämna ansökan
    Ansökan lämnas in till Samhällbyggnadsförvaltningen, miljöenheten. Vi rekommenderar att ni förberett alla bilagor och lämnar dem tillsammans med ansökan, så att vi kan undvika kompletteringar. På så sätt går handläggningen av ditt ärende snabbare.
  3. Betala avgift för handläggning av din ansökan. (Se taxa längre ner på sidan) Fakturan skickas till er samtidigt som vi skickar ut bekräftelsen på att vi mottagit er ansökan. Handläggning av er ansökan påbörjas när avgiften är betald. inbetald avgift återbetalas inte om tillståndet avslås.
  4. Yttranden från andra myndigheter
    Kommunen skickar remisser (frågor) till andra myndigheter, främst polis, skatteverk och kronofogden.
  5. Utredning
    Kommunen granskar de handlingar du har lämnat samt remissvar och uppgifter från andra myndigheter. Alla uppgifter sammanställs i en utredning som visar om lagens krav är uppfyllda.
  6. Beslut
    Av vad som framkommit under utredningen lämnar förvaltningen ett förslag till beslut. Beslut fattas av samhällsbyggnadsnämnden.
  7. Bifall eller avslag
    Om alla krav i lagen om tobak och liknande produkter är uppfyllda kan tobakstillstånd beviljas. Ett tillståndsbevis skrivs ut och du kan börja sälja tobak. Om kraven inte är uppfyllda kan tobakstillstånd inte beviljas. Om du inte är nöjd med kommunens beslut kan du överklaga det till förvaltningsrätten. Kommunen lämnar information om hur du gör detta.

Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare

Lagen om tobak och liknande produkter innehåller också regler för försäljning av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.

Till skillnad från tobaksvaror, där du måste ha ett tillstånd, behöver du för e-cigaretter och påfyllningsbehållare bara göra en anmälan till kommunen innan du börjar sälja dem.

Du lämnar in en anmäl­ningsblankett till kommunen senast samma dag som försäljningen startar.

Anmälan av försäljning av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare pdf, 131 kB.

Egenkontrollprogram för elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare pdf, 299 kB.

Tillstånd för vissa e-cigarettvätskor

Från den 1 juli 2022 måste den som säljer vätskor till e-cigaretter märkta med symbolen dödskalle ha tillstånd från länsstyrelsen. Det gäller vätskor med höga halter nikotin. Tillståndskraven gäller alla försäljningsställen.

Länsstyrelsens e-tjänst för ansökan om tillstånd för döskallemärkta e-vätskor

Kemikalieinspektionens information om tillståndskrav för särskilt farliga kemiska produkter

Tobaksfria nikotinprodukter

Den 1 augusti 2022 började lagen om tobaksfria nikotinprodukter att gälla. Den innebär bland annat att det nu finns en 18-årsgräns för att köpa tobaksfritt nikotin, till exempel så kallat ”vitt snus”.

För att få sälja tobaksfria nikotinprodukter måste du anmäla försäljningen till kommunen innan du börjar sälja. Samtidigt som du gör anmälan ska du också lämna in ett egenkontrollprogram, där du beskriver hur du säkerställer att reglerna följs.

Anmälan av försäljning av tobaksfria nikotinprodukter pdf, 195 kB.

Egenkontrollprogram för tobaksfria nikotinprodukter pdf, 226 kB.

Folköl

Om du vill sälja eller servera folköl måste du först anmäla det till kommunen. Anmälan görs genom att fylla i en anmälningsblankett och lämna in den senast samma dag som du börjar med försäljningen eller serveringen.

För att få sälja eller servera folköl måste lokalen dessutom vara registrerad som en livsmedelsanläggning, och det måste även säljas eller serveras mat i lokalen.

Mer information om livsmedelsverksamhet finns här

Anmälan av försäljning och servering av folköl pdf, 182 kB.

Receptfria läkemedel

Om du vill sälja receptfria läkemedel måste du, enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel, anmäla detta till Läkemedelsverket innan försäljningen startar.

Kommunen är den myndighet som kontrollerar att reglerna följs. Det innebär att kommunen gör tillsyn på de försäljningsställen som är registrerade hos Läkemedelsverket.

För mer information om försäljning av receptfria läkemedel hänvisas till Läkemedelsverket.

Egenkontroll

När du säljer elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare, folköl eller receptfria läkemedel måste du ha egenkontroll. Det betyder att du ska ha tydliga rutiner som säkerställer att all personal vet vilka regler som gäller – till exempel åldersgränser, produktkrav samt regler om ordning och nykterhet (för folköl).

Dessa rutiner ska skrivas ner i ett egenkontrollprogram. En kopia av egenkontrollprogrammet ska lämnas in tillsammans med anmälan till kommunen.
För receptfria läkemedel skickas egenkontrollprogrammet i stället till Läkemedelsverket.

Vägledning om egenkontrollprogram (tobaksvaror och elektroniska cigaretter/påfyllningsbehållare) pdf, 330 kB.

Tillsyn

Kommunen och polisen gör regelbundet tillsyn hos verksamheter som säljer tobaksvaror, elektroniska cigaretter, påfyllningsbehållare och/eller folköl. Syftet är att kontrollera att alla lagar och regler följs.

Tillsyn innebär bland annat att kommunen kan granska företagets ekonomi, marknadsföring och hur försäljningen sköts i butiken.

När det gäller försäljning av folköl, elektroniska cigaretter och receptfria läkemedel gör kommunen tillsynen genom besök på försäljningsstället.

Avgifter

Ansökningsavgifter

När du ansöker om tobakstillstånd tar kommunen ut en avgift som täcker kostnaden för att handlägga och pröva din ansökan. Avgiften är bestämd av kommunfullmäktige och baseras på självkostnadsprincipen, vilket betyder att den motsvarar det arbete kommunen lägger ned på ditt ärende.

För anmälan om försäljning av elektroniska cigaretter, påfyllningsbehållare, receptfria läkemedel eller folköl tas en avgift på 1 350kr ut.

När du skickar in din ansökan eller anmälan får du samtidigt en faktura på avgiften.

Avgifter för 2026:

  • Tillstånd för försäljning eller partihandel med tobaksvaror: 14 850 kronor
  • Tillfälliga tillstånd för tobaksvaror: 14 850 kronor

Avgiften måste betalas i förväg innan kommunen börjar handlägga din ansökan. Om tillståndet avslås återbetalas inte avgiften.

Tillsynsavgifter

Kommunen tar ut en avgift för att täcka kostnaderna för tillsyn. Tillsynsavgiften täcker arbetsuppgifter kring tillsynen, så som

  • tillsynsbesök som görs på försäljningsstället
  • den inre tillsyn som görs av bolaget, t.ex. granskning av årsredovisning och bokföring (gäller försäljning av tobaksvaror)
  • service till dig som verksamhetsutövare, t.ex. information om relevanta förändringar i lagstiftning eller liknande
  • vägledning
  • administration, t.ex. arkivering och diarieföring
  • samverkan med myndigheter, kommuner och andra instanser
  • övriga kostnader knutna till kommunens verksamhet

Avgiften faktureras varje år och avser innevarande år.

Länk till Taxa Tobak, receptfria läkemedel, folköl 2026 pdf, 189 kB.

Avgiftstaxa för tillstånds- och tillsynsverksamhet gällande tobak och liknande produkter m.m.

Ärendetyp

Årlig tillsynsavgift, kronor/år

Avgift (kr) år 2026

Försäljningstillstånd tobak (stadigvarande och tillfälligt)

11 x timtaxa

14 850 kr

Anmälan om mindre förändring av tillstånd för att sälja tobak (t.ex. lokaler)

4 x timtaxa

5 400 kr

Anmälan om ändrade ägar- eller bolagsförhållanden gällande någon/några bolagsmän, ledamot eller annan person med betydande inflytande.

6 x timtaxa

8 100 kr

Anmälan om betydande förändring av tillstånd (t.ex. ändrade bolagsföreträdare/ägarförhållanden där samtliga ägare, hela styrelsen eller alla bolagsmän byts ut)

8 x timtaxa

10 800 kr

Anmälan om försäljning av folköl, elektroniska cigaretter och /eller påfullningsbehållare, tobaksfria nikotinprodukter och /eller vissa receptfria läkemedel

1 x timtaxa per försäljningsställe, oavsett antal produktgrupper

1 350 kr

Årlig tillsynsavgift avseende försäljning av tobak

6 x timtaxa

8 100 kr

Avgift för uppföljande tillsyn som föranletts av konstaterade brister (tas ut i samband med ordinarie tillsynsavgift)

Timavgift
(1 350 kr)

varierande

Kombinationstaxa vid försäljning av flera produkttyper

Vid försäljning som utgör kombination av tobak, elektroniska cigaretter och/eller påfyllningsbehållare, receptfria läkemedel, tobaksfria nikotinprodukter och folköl tas en kombinerad taxa ut.

Produktgrupper med årlig tillsynsavgift

  • Tobak - 8 100 kr
  • Folköl - 2 700 kr
  • E-cigaretter och/eller påfyllningsbehållare - 2 700 kr
  • Tobaksfria nikotinprodukter - 2 700 kr
  • Receptfria läkemedel - 2 700 kr

Produktgrupper

Årlig tillsynsavgift, kronor/år

Årlig avgift, kronor/år

Tobak + en ytterligare produktgrupp

6,5 x timtaxa

9 875 kr

Tobak + två ytterligare produktgrupper

7,0 x timtaxa

9 450 kr

Tobak + tre ytterligare produktgrupper

7,5 x timtaxa

10 120 kr

Tobak + fyra ytterligare produktgrupper

8,0 x timtaxa

10 800 kr

Läkemedel eller folköl eller e-cigaretter eller tobaksfria
nikotinprodukter + en ytterligare produktgrupp

2,5 x timtaxa

3 375 kr

Läkemedel eller folköl eller e-cigaretter eller tobaksfria
nikotinprodukter + två ytterligare produktgrupper

3,0 x timtaxa

4 050 kr

Läkemedel eller folköl eller e-cigaretter eller tobaksfria
nikotinprodukter + tre ytterligare produktgrupper

3,5 x timtaxa

4 725 kr

Sidansvarig:

Senast uppdaterad:

Skriv ut

Kontakt

Miljöenheten

Kristinelundsvägen 4, Köping

Postadress
Köpings kommun
Samhällsbyggnadsförvaltningen
731 85 Köping

Telefontider
Måndag–torsdag: 09.00–12.00 och 13.00–16.00
Fredag: 09.00–12.00 och 13.00–15.00

Öppettider
Måndag–torsdag: 8.00–16.00
Fredagar: 08.00–15.00
Lunchstängt: 12.00–13.00

Vid helgdagar och klämdagar har vi ändrade öppettider, du hittar dem via den här länken!

Sidansvarig:

Senast uppdaterad:

Skriv ut